医路青云之权力巅峰第228章 立规矩
林杰那道“严禁非公务接触”的通知发布之后明面上的“糖衣炮弹”攻势确实消停了不少至少敢再明目张胆往他办公室和家里塞东西的人少了。
委里几位资深的副主任见到林杰时笑容里的温度明显降了几度。
以前还会客套几句“林主任年轻有为”现在多是点点头擦肩而过。
偶尔在食堂碰到他端着餐盘走过去原本聚在一起低声议论的某桌人会默契地停下话题埋头吃饭或者起身离开。
林杰清楚自己断了太多人的“财路”和“人情路”。
在很多人看来他这不是清廉是“不懂事”是破坏规矩是挡了大家的“前程”。
下午林杰把药物政策与基本药物制度处处长李志斌叫到办公室。
李志斌五十出头头发梳得一丝不苟戴着金丝边眼镜是委里有名的“老机关”在药政处待了快十年对这里面的门道清楚得很。
“林主任您找我?”李志斌推开门说道。
“李处长坐。
”林杰指了指对面的椅子开门见山“我看了近三年省药品集中采购的工作总结和数据分析也调阅了其他几个兄弟省份的经验。
感觉我们省的采购流程人为操作的弹性空间还是太大了。
” 李志斌推了推眼镜回应:“林主任眼光犀利。
确实药品采购涉及环节多医院诉求不一企业情况复杂完全刚性操作有时候也很难满足临床急需和一些特殊情况。
” 他这话说得滴水不漏既承认了问题又强调了客观困难。
林杰没接他这个茬直接从抽屉里拿出一份厚厚的材料推到李志斌面前。
“这是我初步梳理的一个思路关于制定《江东省药品集中采购实施细则》的构想。
你看看。
” 李志斌脸上的笑容微微收敛拿起材料快速翻阅起来。
越看眉头皱得越紧。
材料里林杰明确提出要推行“带量采购、量价挂钩、招采合一”的模式。
核心要点包括: 一、建立以省为单位的药品集中采购平台所有公立医疗机构全部纳入实现信息互通、资源共享。
二、明确采购目录根据临床需要和专家评审确定采购品种和预估采购量带量向企业招标。
三、优化评审规则价格分权重合理提高同时严格质量评审引入企业信用评价体系。
四、压缩中间环节鼓励生产企业直接投标减少代理层级挤掉流通环节的“水分”。
五、合同签订、货款结算、配送管理等环节全程线上操作留痕追溯最大限度减少人为干预。
六、建立严格的监督问责机制对违规操作、不执行集采结果的行为严肃处理。
每一条都像一把精准的手术刀切向现有采购体系中最容易滋生腐败和灰色地带的环节。
李志斌放下材料沉吟了好一会儿才缓缓开口:“林主任这个构想……方向是好的也符合国家医改的精神。
但是……” 他顿了顿似乎在斟酌词句:“步子是不是迈得有点大?带量采购这个‘量’怎么定?医院能答应吗?价格权重提高质量怎么保证?还有那么多药品代理商背后关系盘根错节一下子断了他们的路反弹会不会太激烈?” 他提出的每一个问题都直指要害也是现实中最难啃的骨头。
林杰看着他说:“问题肯定有而且很多。
但正因为问题多水浑才更需要立规矩把水澄清。
我们不能因为难就不去做。
” “李处长你在药政处多年情况比我熟。
这些问题我相信你肯定也思考过。
我们现在要做的就是把这些问题一个个摆到桌面上找到解决的办法把它变成可操作的细则。
” 李志斌沉默了一下问道:“林主任这个细则党组和高书记那边……” “我已经向高书记做过初步汇报。
”林杰打断他“高书记原则上是支持的要求我们科学论证稳妥推进。
” 李志斌眼神闪烁了一下。
高卫东支持? 这在他意料之中但也意味着如果搞砸了板子打下来林杰是首当其冲他这个具体操刀的处长也跑不了。
“林主任既然高书记支持那我们处里肯定坚决执行。
”李志斌的表态无可挑剔“不过制定这么重要的细则光靠我们处里力量可能不够是不是需要成立一个起草小组吸纳一些医院管理、药学、经济学方面的专家还有……相关部门的同志参与?” 他这话隐含的意思是这么得罪人的事不能只让药政处扛得把更多的人拉进来分担压力也增加所谓的“代表性”和“权威性”。
林杰点点头:“可以。
起草小组由我牵头你具体负责。
专家名单你来拟定要选真正懂行、有公信力的不要那些只会唱赞歌的‘会议专家’。
相关部门……医保局、财政厅、公共资源交易中心都发函邀请请他们派员参与。
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