穿越大清之我是乾隆第3章 大清机构改革

次日天色微亮紫禁城太和殿内早朝的钟声悠悠回荡。

满朝文武大臣身着朝服整齐列班神色恭敬。

鄂尔泰稳步出列撩袍跪地声音洪亮清晰。

“陛下臣有本启奏。

近来京城治安状况堪忧乱象丛生。

步军统领衙门、五城察院与地方绿营在治安管理上权责交错遇事相互推诿致使治安事件频发百姓难享太平。

前几日西市竟在光天化日之下发生抢劫大案盗贼公然逃窜许久都未缉拿归案。

” 鄂尔泰话音刚落负责京城治安的步军统领、五城察院御史与绿营都统纷纷出列跪地请罪。

步军统领满脸愧色叩首说道：“陛下京城治安混乱臣等负有不可推卸的责任恳请陛下降罪以儆效尤。

”其余官员也跟着附和一时间请罪声此起彼伏。

见时机已到鄂尔泰随之话锋一转。

“臣深思熟虑建议整合治安相关部门统一事权设立专门机构专职京城及地方治安。

” 随着鄂尔泰提出合并建议殿内顿时一片哗然。

步军统领率先发难他跪在地上眉头紧皱语气急切。

“鄂大人您这方案虽出发点是好的可实在是太过激进。

我步军统领衙门自开国以来便肩负守卫京城的重任多年来一直恪尽职守如今突然要与其他部门合并诸多事宜如何协调？ 我们掌管京城九门事务繁杂且与八旗军队多有协作合并之后指挥体系势必大乱恐危及京城安危。

” 五城察院的一位御史也面露难色沉声说道。

“陛下五城察院负责稽查京城治安多年来已形成一套行之有效的巡查、办案流程。

若贸然合并人员调度、职责划分都将面临难题短期内怕是难以适应还望陛下三思。

” 弘历神色平静目光从一众官员脸上扫过随后看向鄂尔泰缓缓开口。

“众卿所言朕皆明白。

然如今治安部门架构繁杂职能交叉弊端丛生确有改革之必要。

朕亦早有整合之意鄂卿所奏正合朕心。

还请鄂卿详细阐述具体方案。

” 鄂尔泰深吸一口气再次叩首谢恩而后起身有条不紊地说道。

“陛下圣明。

臣以为整合可分三步进行。

第一步先梳理各部门现有职能与人员配置绘制详细的权责清单。

步军统领衙门负责京城门禁、夜间巡查；五城察院主管市井治安、缉拿盗贼；地方绿营维持城郊及地方秩序。

将这些职责清晰界定避免重复与空白。

” “第二步设立临时协调机构由各部门选派得力官员参与负责沟通协调。

在协调机构的统筹下逐步试点整合部分业务如联合巡逻、协同办案等磨合各方工作流程与人员配合。

” “第三步待试点成熟再正式组建警察局。

统一调配人员重新规划辖区与职责制定全新的管理与考核制度确保新机构高效运转。

如此循序渐进既能推进整合又可减少动荡。

” 弘历听完鄂尔泰的方案目光扫视着朝堂上的众人高声问道：“众卿对鄂卿所提方案可还有异议？” 鄂尔泰的党羽们纷纷出列拱手说道：“鄂大人所言极是此方案周全详尽定能解决当下治安难题臣等附议。

” 张廷玉心中明白皇帝改革的决心也上前一步恭敬说道：“陛下鄂大人的方案考虑深远循序渐进既能整合资源又可平稳过渡实乃良策臣赞同。

” 顺天府尹也站出来表态：“陛下臣赞同鄂大人的提议。

如今京城治安现状急需改变如此整合有望改善局面臣愿全力配合。

” 见鄂尔泰一派占据上风步军统领和五城察院的官员虽心有不满但见陛下态度坚决也不敢再多言。

这时一位官员出列问道：“陛下若依此方案那这新部门名称是什么？隶属何处？是归步军统领衙门还是五城察院亦或是独立存在？” 鄂尔泰立刻拱手回道：“回陛下此事关系重大臣不敢擅自做主还请陛下圣裁。

” 弘历微微颔首神色从容地说道：“合并后的组织名为京师警察局至于隶属关系朕思量再三决定将京师警察局隶属顺天府。

顺天府本就负责京城民政事务与百姓接触密切对京城各方情况了如指掌。

治安乃民政之要将京师警察局划归顺天府便于统筹协调使治安管理与民生事务紧密结合提高办事效率。

如此一来也能避免步军统领衙门与五城察院因权力分配产生争端更利于新政推行。

众卿以为如何？” 众人纷纷跪地高呼：“陛下圣明！”那些原本心中尚有不满的官员此时也顿时恍然大悟难怪顺天府会如此积极站出来支持原来是这么一番缘由。

可众人还未从适才关于警察局隶属的讨论中回过神来鄂尔泰便又向前一步神色肃穆高声说道。

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