钢铁雄心1935红警逆袭第216章 财政与家底

7月中旬在完成对山东全境、豫东及河北部分地区财政收支的统计后山东省政府于济南召开上半年财政会议。

会议的主要议题正是在华北抗日形势积极向好的局势下讨论下半年军备扩张、民生基础建设和工农业发展等重要议题。

当然其实可以用两个字来概括——分钱！ 各部门对此都是翘首以盼有小道消息说因为上半年各项经济指标超出预期司令准备提高政府下半年的财政预算。

花钱谁不喜欢？更何况对政府部门而言更多的财政预算更大的人员编制和更多的项目就是直观衡量这个部门权力大小的核心指标。

当然大伙也心知肚明财政预算的大头还是会被交通、水利、教育、国防这几个部门拿走其余部门就只能喝些汤汤水水了。

但这也是没有办法的事情国情如此非人力所能够改变。

先是由财政部汇报了一下上半年的收入情况总收入是3.3亿元（先锋票）其中占大头的是关税商税和盐税这三项就达到了2.8亿元。

得益于投资办厂的风潮与大基建带来的消费潜力加上快速扩张的交通网使得青岛与天津成为了拉动经济发展的两匹烈马。

同时对长芦盐场、金口盐场等进行的现代化改造极大的增加了食用盐的产量并降低了成本使得海盐成为了整个北方最主要的食盐来源。

其余的农业税、个人收入所得税等小税种都保持着较低的税率总共加起来只有3000多万的收入。

国有企业的利润增速极快但大部分的利润都不会上交而是投入再生产。

说到底还是依靠大基建和工业投资扩大了税基经济高速发展的代价就是政府巨额的财政赤字。

但是财政部的官员对此早已见怪不怪了先锋银行就跟个聚宝盆似的甭管政府发行多少债券他们通通吃下。

而先锋银行的依仗就是在各地建立起来的粮库那号称能够供全山东的老百姓吃一年的粮食储备就是先锋票坚挺的信用背书。

财政部的官员虽然不知道这个天文数字的粮食储备是否有水分但随着十几亿的先锋票在一年之内陆续投入先锋军的辖区币值却依旧坚挺。

如此庞大的货币投入到市场之中经过经济循环后最终有相当可观的一部分落入百姓的口袋里。

对于刚刚走出乱世阴影的百姓来说粮食始终是安身立命的根本。

因此大多数人拿到这些钱第一反应便是将其中的一部分甚至是大半兑换成沉甸甸的粮食储备起来。

囤粮这几乎成了刻在骨子里的生存本能。

然而尽管民间兑换粮食的需求汹涌澎湃各地粮仓的存粮却并未如预期般迅速见底。

与此同时嗅觉灵敏的酿酒工坊却迎来了空前的繁荣稳定的粮食供应为它们提供了源源不断的原材料。

而许多百姓在填饱肚子、手头略有盈余之后那份压抑已久的消费欲望便开始萌动——花上几个闲钱打上一壶好酒体验一把微醺的滋味成了他们犒劳自己、感受太平的新方式。

尤其是在民风豪爽的山东之地这股饮酒之风更是炽烈！ 每月消耗的酒水数量之巨令许多地方官员忧心忡忡纷纷上书建言：若不加以限制再丰盈的粮库也经不起这般消耗长此以往恐酿成新的短缺。

周辰听闻这些禁酒的建议只是哂然一笑。

乱世之中颁布禁酒令不过是历代王朝应对粮荒的老套路罢了他对于粮食问题自然底气十足。

然而目睹百姓们稍有余钱便沉醉于杯中之物甚至不乏烂醉街头的景象这让他心中颇为不喜。

略作思忖他便决定将酒类明确划归为“非必需”的奢侈品行列对其课以高额的专项税费。

此举既能增加税收也能借由价格的杠杆在无形中引导消费适度遏制民间过盛的、乃至带有几分挥霍意味的酒类消耗。

谁都知道先锋银行是周司令的小金库政府所背负的巨额债务本质上不过是左手倒右手的游戏只要政府的财政盈余能够还得起债券到期之后的利息这个游戏就可以一直玩下去。

想通了这一点对于下半年继续执行扩张性的财政政策一众政府官员就都没了疑虑甚至有些乐见其成。

于是下半年的财政预算就被定为了6亿比上半年足足多出了50%如果下半年对比上半年不能实现50%的经济增长的话那财政赤字占政府税收的比例就会显着扩大。

那么多的钱花到哪去了？除了军费有明显增长以外最大的一笔开支便是农业投入。

政府会在下半年采购200万吨化肥将其平价销售给农场与合作社但是在这些农田秋收之后政府会返还一半的款项给采购者。

目的就是通过这种方式加速推广化肥同时这样的优惠政策只给予那些拥有大片土地的集体倒逼着农民加入农业合作社。

同时政府将会采购大量的农业机械以极为优惠的价格帮助农民完成耕地、收割等农活。

周辰就是想用这种方式将更多的人口从土地上解放出来无论是参与工业生产还是加入先锋军他们都能发挥更大的作用。

然而这些政府高官无从知晓的是真正的国防预算增长才堪称恐怖。

上半年相对平稳的国防建设自从“糖衣炮计划”开始之后便悄然提速规模与范围急剧扩张。

在鲁中山区的隐秘地带、胶东半岛的关键节点乃至整个渤海沿岸的纵深区域军事设施的建设正以远超外界想象的速度与广度铺开。

只是这笔开支并没有出现在政府公账上而是由先锋银行通过隐秘渠道直接支付给了相关单位。

而名义上增加的几千万军费则被划给了军工单位周辰这么做就是在最大限度的消除军队规模暴露的风险。

除了对军费进行保密以外情报部门的经费也是高度保密当先锋票在全国已经拥有极高的知名度之后情报部门在国内就不再用真金白银来进行收买活动了。

无论是国民党军、桂军、川军、东北军、西北军只要是瞅准了目标先锋票绝对好使。

以至于这半年情报部门花出去的经费不亚于10个师的军费。

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